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政协恩平市委员会提案委员会工作简则
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 【 发布日期: 2018年10月23日 】
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第一章   总则

第一条  按照《中国人民政治协商会议章程》(以下简称《政协章程》)和《政协恩平市委员会专门委员会组织通则》的规定,结合本委员会的实际,制定本简则。

第二条  提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专委会联络组(以下统称提案者),向政协全体会议或者常委会提出的、经本委员会审查立案后,交承办单位办理的书面意见和建议。提案是履行政协职能的一个重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体,是协助党委和政府机关实行决策民主化、科学化的一条重要渠道。

第三条  提案工作应以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的方针,充分发扬民主,广开言路,调动一切积极因素,为维护安定团结,深化改革,扩大开放,为实现推进我市的社会主义现代化建设服务。

 

第二章   提案委员会

第四条  本委员会是在市政协常委会和主席会议领导下,负责提案工作的专门工作机构。

第五条  本委员会的职责:

(一)制定市政协全体会议提案工作方案和年度工作计划,向市政协常委会、主席会议报告工作;

(二)组织收集提案;

(三)对收到的提案进行审查立案,协商确定承办单位,并做好提案分类登记和交办工作;

(四)采取多种形式,对提案办理工作进行检查和督促,并组织提案工作的宣传报道;

(五)团结和联系委员、各界人士,了解和反映社情民意,协助党委和政府做好化解矛盾工作,维护社会稳定;

(六)就我市的大政方针和人民群众关心的重要问题,开展调查视察活动,提出意见、建议和提案,为促进我市经济社会发展建言献策;

(七)完成常委会和主席会议交办的其它工作。

第六条  本委员会会议,至少每半年一次,必要时可临时召集。并根据实际需要,选择一些重点提案,每年进行1—2次现场办案。

第七条  以本委员会名义上报或发出的文件,由本委员会会议或主任会议讨论,并由主任或副主任审定、签发。

第八条  本委员会要加强与中共恩平市委委员会办公室、市政府办公室以及各有关承办单位的联系和协作,推动提案的办理。

 

第三章  提案的提出

第九条  提出提案的方式:

(一)市政协委员,可以个人或联名方式提出提案;

(二)参加政协的各党派、人民团体,可以本党派、团体名义提出提案;

(三)市政协各专门委员会、联络组,可以本委、组或委员界别名义提出提案。

第十条  提案应坚持严肃性、科学性、可行性,围绕我市大政方针,中心工作和经济、政治、文化、社会生活中的重要问题,以及人民群众普遍关心的问题建言献策;提案要一事一案,实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体的建议。

第十一条  提案可以在市政协全体会议期间提出,也可以在闭会期间提出。书写提案要用统一格式的提案专用纸,用钢笔书写或打印,要求字体工整、清楚。

 

第四章  提案的审查

第十二条  本委员会对收到的提案进行审查,符合本简则第九、十条的,予以立案。

经审查立案的提案,应根据提案内容和有关单位的职责分工确定承办单位;凡涉及两个以上承办单位的提案,要明确主办单位和协办单位。

第十三条  凡不符合立案标准,或内容属于国家机密、民事争议、指名举报、揭发、有关诉讼又纯属个人要求等方面的问题,可不立案。对不立案的提案,应向提案人说明情况,以其他适当方式送有关单位研究处理。

第十四条  本委员会可选择部分重点提案,会同有关方面组织专题调查,提出专题报告,送有关领导部门处理;或提请主席会议或建议常务委员会审议作为建议案,送市委、市政府研究处理。

 

第五章  提案的办理

第十五条  提案经审查立案后应当及时交办。全体会议期间的提案,通过召开承办单位会议集中交办,闭会期间的提案,随时交办。承办单位对交办的提案,如确有不属本单位职责范围内的,应在规定的时限内退回,以便本委员会重新确定承办单位。

第十六条  本委员会根据上级有关规定,对承办单位提出具体要求,并推动承办单位认真办理提案。

第十七条  本委员会应当加强对提案办理情况的检查和督促。可根据实际需要组织提案人与承办单位座谈,或组织委员实地考察。

第十八条  提案人所提出的提案对于国家、本市和社会有重大贡献,或承办单位办理提案认真负责、成绩显著的,由本委员会建议给予表彰。

提案办复后,本委员会应及时将办理结果转交提案人。对办理提案不够认真或者答复不当的,应及时商请、督促承办单位重新办理。

第十九条  本委员会在每件提案办理完毕后,要将提案原件、承办单位办理提案答复件以及本委员会的有关报告、文件、会议纪要等,按照机关提案工作的有关规定,立卷归档。

 

第六章  附  则

第二十条  本简则经本委员会全体会议通过后施行。

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